中國西藏網 > 即時新聞 > 國內

行政事業性國有資產“首亮家底” 交出哪些“明白賬”?

潘毅 馬喆 侯艷 發布時間:2019-10-25 09:11:00來源: 央廣網

  央廣網北京10月24日消息(記者潘毅 馬喆 侯艷)據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道,為全面深入落實黨中央關于建立國有資產管理情況報告制度的改革要求,根據全國人大常委會2019年度監督工作計劃安排,昨天(23日),十三屆全國人大常委會第十四次會議審議了國務院關于2018年度國有資產管理情況的綜合報告,聽取了財政部部長劉昆受國務院委托作的關于2018年度全國行政事業性國有資產管理情況的專項報告,并對這兩份報告進行了分組審議。

  作為國有資產的重要組成部分,此次也是行政事業性國有資產管理情況第一次“亮家底”,兩份報告交出了國有資產哪些“明白賬”?報告中還有哪些熱點值得關注?常委會組成人員對報告提出了哪些意見和建議?

  《國務院關于2018年度國有資產管理情況的綜合報告》全口徑、全覆蓋地報告了各類國有資產的基本情況,包括企業國有資產(不含金融企業)、金融企業國有資產、行政事業性國有資產、國有自然資源資產的總量、結構、分布、經營管理等主要情況。

  報告顯示,防范化解重大風險是國有資產管理的一項重要內容。在企業國有資產(不含金融企業)管理方面,強化重大風險防范,確保風險可控在控;在金融企業國有資產管理方面,完善金融風險處置機制,防范化解重大風險。

  報告指出,下一步還將深化供給側結構性改革和國資國企改革,進一步激發企業活力。加快淘汰落后產能,持續推進降杠桿減負債;妥善解決國有企業辦社會等歷史遺留問題;進一步落實科技型企業中長期激勵機制;繼續推進國有資本授權經營體制改革,加大混合所有制改革力度。列席會議的全國人大代表崔榮華說:“建議進一步完善相關政策制度建設,吸納鼓勵更多民營企業參與國有企業混合所有制改革,支持民間資本參與國有存量資產的盤活,推動各類所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。”

  那順孟和委員表示,資產數據分析能力是國有資產管理工作水平的重要體現。他建議,各有關部門應進一步提升主動利用資產、財務數據的意識,充分挖掘報告數據信息有效價值,“開展資產分布、構成情況等分析工作,強化資產財務數據與單位履職、社會保障等各方面情況的聯動分析,反映經濟社會發展各方面的成就,分析存在的問題,并提出有針對性的解決措施。”

  行政事業性國有資產是國有資產的重要組成部分,全國行政事業性國有資產管理情況第一次“亮家底”備受關注。報告指出,截至2018年底,全國行政事業性國有資產總額33.5萬億元,負債總額9.9萬億元,凈資產23.6萬億元。其中,行政單位資產10.1萬億元,事業單位資產23.4萬億元。財政部部長劉昆介紹,行政事業性國有資產規模不斷壯大,管理能力不斷增強,職能作用不斷提升,保證了行政事業單位履職和事業發展需要。

  2018年度,各地區、各部門健全行政事業性國有資產管理制度體系,提升管理整體效能,夯實管理基礎,強化公共基礎設施等行政事業性國有資產管理,做好行政事業性國有資產管理相關改革工作。劉昆介紹,行政單位國有資產合理高效保障國家政權運轉,事業單位國有資產有效促進社會事業發展,公共基礎設施等行政事業性國有資產支撐提升公共服務水平。

  報告還介紹了下一步的工作安排。劉昆介紹,將強化行政事業性國有資產管理頂層設計,完善工作機制,狠抓管理基礎工作,推動行政事業性國有資產節約和高效使用。“加強監督問責。針對發現的資產管理工作薄弱環節和問題,提出整改要求,依法依規問責,不斷加強和改進行政事業性國有資產管理。探索建立國有資產績效考評體系,硬化責任約束,提高行政事業單位管好用好國有資產的積極性、主動性;對低效運轉或者長期閑置資產進行調劑使用,有效盤活存量資產,提高資產使用效率。”

  報告中提出,推進資產共享共用。鼓勵有條件的地方和部門搭建統一開放的資產共享平臺,促進教育、醫療衛生、科技等領域的大型儀器設備共享共用,鼓勵跨學科、跨行業交流使用,為創新發展提供支撐。吳立新委員認為:“現在科技領域和教育領域等其他領域也一樣,有無形的資產,特別是像數據、信息、軟件等的共享,至少在我從事的行業里面,數據共享實際上相關部門一直在推,但是成效不大。所以,有形的或者無形的國有資產的共享,特別是怎么樣促進數據、信息這類無形資產的共享,下一步需要加強。”

  朱明春委員建議,可以通過加快行政事業性國有資產管理的評價指標體系的建設,進一步提高國有資產的使用效益。他說:“現在經營性國有資產,相對來說會計、統計這些基礎工作,以及相應的評價指標體系都好一些,有利潤、資產回報率這些市場競爭的核心指標,根據國有企業在不同領域、不同情況也有所區別。但是,行政事業性這塊非經營類資產相對來說管理的評價指標體系就比較缺失。相關的監督評價指標體系現在還不夠,也非常薄弱。”

(責編: 郭爽)

版權聲明:凡注明“來源:中國西藏網”或“中國西藏網文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網和署著作者名,否則將追究相關法律責任。

傲游截圖20180202095714.jpg
辽宁11选5开奖现场