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多措并舉 港珠澳大橋開通一年通關大幅提速

郭翔宇 發布時間:2019-10-23 09:53:00來源: 央廣網

  央廣網珠海10月22日消息(記者郭翔宇 通訊員朱家興 鄧璐)2018年10月23日,舉世矚目的“世紀工程”港珠澳大橋正式開通。翌日,港珠澳大橋珠海公路口岸正式通關,給三地人員物資跨境流動帶來了極大便利,點燃了粵港澳大灣區融合發展的引擎。

  如今,一輛輛汽車日夜穿梭于這座24小時通關的大橋之上,跨越伶仃洋,物流大提速,與駐守口岸的海關關員一道助力開放型經濟發展。

  強化監管,守護“連接三地”

  港珠澳大橋被視為粵港澳大灣區基礎設施互聯互通的“脊梁”,地處粵港澳交匯點和“兩個前沿”,區位特殊重要。拱北海關全面落實總體國家安全觀,時刻繃緊監管這根弦,全力為“連接三地”保駕護航。

  防范化解重大風險,讓安全更有保障。拱北海關堅持底線思維,守好意識形態安全“南大門”,始終保持高壓打擊力度,在全國口岸“掃黃打非”工作中發揮了重要作用。建立完善大橋口岸應急預案,創新風險防控手段,率先在大橋口岸開展陸路口岸旅客行李物品監管風險防控機制試點,與兄弟海關在大橋口岸開展跨境港車聯合研判和聯防聯控專項行動。

  一年來,截至9月底,1353.44萬人次旅客和67.3萬輛次車輛經大橋口岸進出境,拱北海關持之以恒完善監管,以精準監管、智慧監管確保“管得住、通得快”。通過監管拓展應用輔助系統等平臺建設,大橋口岸監管實現業務集中全景展示、輔助決策、智慧監管,移動查驗單兵、智能審圖等先進輔助系統裝備投入實戰,配齊H986、頂照式、CT行李機等貨運、旅檢監管設備,讓走私違法無處遁形。與澳門司警、澳門海關聯合破獲涉案1.1噸沉香走私案,查扣59.36噸走私凍品,查獲“水客”走私案件100起、案值577.59萬元……海關在大橋口岸共查獲各類走私違規案件312起,案值達4492.98萬元。嚴防死守做好埃博拉出血熱等疫情防控工作,監測處置體溫異常旅客2501人次,確診傳染病例159例,檢出有害生物357批次,檢出不合格進出口食品5批,有效維護口岸安全。在2019年度粵港澳海關保護知識產權聯合執法行動中,查扣侵權商品2684件,為權利人挽回損失249萬元。

  跨境合作,服務“一國兩制”

  珠海廣豐物流有限公司是大橋開通的首批受益者之一。“受惠于大橋海關的24小時運作、快速通關和專人對接等惠企措施,珠港間的跨境電商運輸成本節省30%至40%左右,貨運時間從3小時縮短至40分鐘左右,大大提升了區域內物流和制造企業的競爭能力,也提升了民眾海淘體驗。”該公司負責人張杰掰著手指算著大橋通行的好處。

  2019年1月17日,拱北海關“跨境快速通關”模式與香港海關“多模式聯運轉運貨物便利計劃”成功對接,再度縮短貨物通關時間半小時以上,至今共驗放“跨境一鎖”貨物203批次。這僅是《海關總署與香港海關、澳門海關開展港珠澳大橋口岸合作互助項目備忘錄》等合作機制中的一項具體舉措落地的成效。一年來,三地海關開展業務交流互訪53次,共同完善三地口岸海關溝通聯絡機制,開展了口岸通關業務合作和打擊走私聯合行動等工作,旅檢“執法互助便捷通關”合作率先在大橋口岸珠澳通道試點,珠港澳三地病媒生物衛生檢疫聯合調查率先啟動。

  支持配合粵港澳物流園規劃建設,區域性國際貿易分撥中心——“珠港澳貨棧”已在珠海西域碼頭試運營。以大橋為交通樞紐,開展“航空打板、口岸直通”業務,推動“香港機場—大橋—珠海機場”多式聯運,助力跨境電商、保稅倉儲、轉口配送等新興貿易業態發展,最大限度推動實現要素在三地暢順流動和聚集。一年來,大橋輻射效應有效顯現,截至9月底,累計21.58萬噸、價值84.45億美元貨物經大橋進出口,范圍覆蓋26個省(自治區、直轄市)152個收發貨地,其中珠江口西岸城市貨物貨值占九成以上,粵港澳大灣區樞紐效應逐步展現。

  改革創新,保障“商旅無阻”

  港珠澳大橋的正式通車,促進了粵港澳“一程多站”式旅游的發展。拱北海關著力將大橋打造成“出經驗、立標桿、創范式”的關區改革創新高地,更好服務“商旅無阻”,助力建設大灣區優質生活圈。

  海關監管“前推后移中優”在大橋落地生根。“前推”旅客衛生檢疫,與澳門衛生局聯合實施珠澳口岸“合作查驗、一次放行”衛生檢疫合作。一年來,雙方共互相移交有傳染病癥狀人員522例、檢出傳染病確診病例65例。實施粵港、粵澳客貨車查驗結果參考互認,讓通關客貨車進出更暢快,共驗放粵港綠色關鎖貨物108批次,累計7947輛次小客車享受此政策紅利,每輛次節省通關時間至少10分鐘。配合推進粵港非營運小汽車免加簽通行大橋等重點項目,監管免加簽通行粵港小汽車12.86萬輛次。

  “智慧旅檢”助旅客通關體驗更良好。大橋珠海口岸在全國率先采用由智能化監管設備和可視化管理系統組成的“智慧旅檢”系統,全面整合CT設備、視頻監控、高低溫檢測等多類旅檢設備,實行“CT智能審圖、行李自動分揀、旅客快速驗放”模式,不僅使海關監管更加高效精準,也為守法旅客提供了“無干預、低阻擾式”便捷通關體驗。

  此外,拱北海關有效落實全國海關通關一體化改革系列部署,“一次申報、分步處置”、企業自報自繳、多元稅收擔保、電子稅單打印等惠企措施有效實施,企業自報自繳率達81.45%,匯總征稅比率達23.73%。率先建成的全國海關首個客、貨車“一站式”系統,實現通關車輛“一次讀取、分別處置、一次抬桿、高效驗放”,正常情況下貨車通過卡口的海關平均驗放時間控制在10秒左右,未被選查的貨車從入場到離場時間不超過3分鐘,以大橋為軸的跨境物流快速通道已然成型。2019年1—8月大橋口岸進、出口整體通關時間分別為3.31小時和0.03小時,比2018年12月分別縮短38%和40%。

(責編: 郭爽)

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